機卡分離為數字電視一體機的發展開辟了道路,為了促進數字電視產業的發展,有關部門應加強產業調控的力度,建議參照美國推進數字電視產業發展的相關政策,比如:可組織相關部門對數字電視產品認證時加以控制,對數字電視一體機的生產比例作出規定,逐步提高數字電視一體機的比例等。
根據我國的國情及發達國家發展數字電視產業的成功經驗,信息產業部制訂了機卡分離的產業政策,已得到國家發改委在內的我國相關政府部門的認可。隨著這一產業政策的貫徹落實,必將使數字電視產業步入快速、健康發展軌道。
機卡分離有利于擴大批量生產,有利于用戶的選購。機卡分離不僅可以為生產制造機頂盒的家電企業帶來規模效益,還疏通了運營商、家電企業和CA系統廠商之間的產業鏈關系,消費者能以實惠的價格得到更多、更好的服務,具有更多的選購機頂盒的自由。此外,機卡分離有利于發揮數字電視增值業務的特點,增值業務不是只依賴于接收機軟、硬件的升級,也可以通過獨立的各種應用業務卡來實現。
數字電視的發展離不開數字電視運營商、節目制作商、前端設備供應商、終端設備供應商等各方合作,環環相扣,缺一不可。目前我國廣電運營商的幾大數字電視推廣模式中,試運行所使用的機頂盒都是機卡合一的(即把CA系統集成在機頂盒里),由運營商在推廣數字電視時捆綁經營。這樣的推廣模式給機頂盒生產企業帶來了許多困難,不利于降低機頂盒的成本,不利于大規模、批量化生產,不利于由機頂盒向數字電視一體機的發展過渡,影響了數字電視產業化進程的推進。
因此業內人士呼吁,信息產業部與國家廣電總局充分溝通,對機卡分離技術政策達成共識,并提請廣電部門選擇確定機卡分離運營商,對機卡分離進行應用推廣。