一

建設背景

    合肥市應急管理局應急指揮中心建設項目 基于國家“十四五”應急管理體系建設規劃要求，針對城市公共安全風險日益復雜化的挑戰，旨在通過智能化技術升級構建新一代應急指揮中樞。破解傳統指揮中心存在的數據孤島、預警滯后、協同效率低等痛點，依托合肥市作為長三角副中心城市的戰略定位，整合公安、消防、氣象、交通等多源數據資源，運用大數據、AI分析、物聯網感知等技術，打造集監測預警、輔助決策、聯動指揮于一體的智慧應急平臺。不僅提升突發事件的快速響應與科學處置能力，更通過構建城市韌性安全底座，助力合肥實現城市安全發展的示范引領，為長三角區域一體化發展提供應急保障支撐。

二

需求分析

    充分利用分布式IP化架構系統的顯著優勢，構建一個集“音視頻交互、反應靈敏、上下聯動、協調配合、專產兼備、平戰結合、統一指揮” 于一體的應急指揮中心

    縱橫貫通聯動： 針對應急管理平臺功能存在的問題，如分散、單一、薄弱和重復，以及信息化系統管理、操作和人員協同流程的獨立性，利用現代信息技術設備，消除層級界限和部門間信息孤島，實現跨區域數據信息的互聯互通。

    資源整合： 突發應急事件面前，信息及時共享是及時救援的保障，通過實現與生產安全、地震、防汛抗旱、交通運輸、消防等部門的信息數據資源無縫對接，采用IP化架構，可以基于現有的通訊網絡迅速部署和組網。僅需接入網絡，即可完成信息的匯聚工作，進而將分散在不同地區和部門的信息集中到應急指揮中心，進行統一收集、整合和管理。

    實現高效協同，多警種合成作戰： 社會矛盾的多元化、與自然災防的多樣化，傳統個體或單一的警種作戰已無法滿足人們對及時解決社會安全問題的需求，加強與各部門的搶險救災應急數據與服務共享，將多部門信息進一步綜合聯動起來，提高跨部門業務協同能力，更加快速精準地整合并傳達指令，提升救援速度和效率。

三

解決方案

    該市以應急指揮中心作為支持，達成省市級應急指揮中心的互聯互通;助力構建行業智能化會商室 與指揮大廳 。

    按照應急預案和計劃，配合湖森分布式坐席協作管理系統，在緊急情況下負責現場指揮調度，搜集并傳遞災害信息，調動包括消防和應急救援隊伍在內的救援力量，以及必要的物資。同時，協調通訊、醫療衛生、電力、供水、交通運輸、公用設施工程等應急支持力量，執行應急響應、救援及災后恢復等相關工作。

低碼率4：4：4高清圖像呈現，高效穩定傳輸

    指揮調度離不開對可視化需求，尤其對于應急指揮中心而言，高清圖像呈現、實時同步傳輸尤為重要。

    湖森Husion 分布式系統采用H.265編碼技術，確保了4：4：4的原始畫質輸出。實現低碼率(4～20M)高質量圖像，該系統成功克服了高碼率設備在多通道運行時出現的圖像凍結和不同步撕裂的問題。它在確保圖像品質達到最高清晰度的同時，也實現了對帶寬的最低占用。通過高清的視覺呈現，Husion湖森 分布式系統為指揮中心的決策過程提供了有力的可視化輔助，為局勢的判別提供直觀的信息化技術支持。

    跨區域音視頻互聯互通

    應急指揮中心作為應急值守、信息接報、監測監控、決策參謀、指揮調度、信息發布 的綜合運轉中樞，通過Husion湖森 分布坐席協作系統將指揮大廳、會商平臺、指揮救援部門幾大業務域進行互聯互通，實現省市級指揮中心平臺的橫縱貫通、聯動，打破部門業務斷層，上下聯動真空的尷尬局面。

    去中心化，運行穩定，無限擴容

    作為城市應急管理的中心，指揮中心承擔著事前監測、事中處理以及事后恢復的全過程，對系統的穩定運行至關重要。

    采用Husion湖森 的分布式核心架構技術，實現了真正的無中心服務器模式，確保每個節點高效運作。即便個別節點或附加服務器出現故障，也不會對整體系統造成影響，為指揮任務提供了安全穩定的保障。此外，得益于Husion湖森 分布式系統網絡IP的信號處理能力，系統升級和擴展變得輕而易舉。指揮中心若需擴容升級，僅需添加更多節點，無需大規模更換主機設備。

    無縫對接第三方平臺

    針對城市安全監控設備安裝時間的不一致性以及平臺系統的多元性，Husion湖森 分布式系統能夠廣泛而有效地實現與第三方系統平臺的無間隙連接，構建起全面覆蓋的信息感知網絡 。通過整合，能為指揮中心提供實時、清晰、全面的輔助視覺信息。實現無縫與氣象、自然資源、水利、地震、交通運輸 等多部門指揮中心平臺對接，以應急指揮中心為軸實現與各應急相關部門間信息資源的共享，提升應急指揮系統的融合集成度。

應急指揮調度系統是應急指揮中心重要的業務系統.

    湖森利用分布式系統突出應急信息全面匯聚、快速展現、上傳下達、協同會商、指揮調度和輔助決策 等支撐能力，助力應急管理部門實現應急救援智能化、扁平化和一體化指揮作戰