數(shù)字孿生城市是什么？中國信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)字孿生城市白皮書（2020）》給出的解讀是：“數(shù)字孿生”不再是一種技術(shù)，而是一種發(fā)展新模式、一條轉(zhuǎn)型的新路徑、一股推動各行業(yè)深刻變革的新動力，數(shù)字孿生城市不再是一個創(chuàng)新理念和技術(shù)方案，而是新型智慧城市發(fā)展的必經(jīng)之路和未來選擇。

    2019年發(fā)布的一份報告顯示，數(shù)字孿生市場有望在五年內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)健增長，從2019年的38億美元躍升至2025年的358億美元，復(fù)合年增長率為37.8%。

    北京航空航天大學科學技術(shù)研究院副院長陶飛教授表示，數(shù)字孿生分為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個階段，目前產(chǎn)后運維階段的研究最多，特別是在航空航天產(chǎn)業(yè)中。目前，數(shù)字孿生已經(jīng)在11個大的領(lǐng)域，包括環(huán)保、航空航天、電力、汽車、醫(yī)療、健康、船舶等領(lǐng)域得到應(yīng)用。他強調(diào)，數(shù)字孿生當前廣受國內(nèi)外關(guān)注，現(xiàn)在在制造領(lǐng)域的關(guān)注度高，未來在非制造領(lǐng)域也會取得突破。數(shù)字孿生的標準很重要，很難有通用的技術(shù)和平臺解決所有領(lǐng)域的問題，一定要立足行業(yè)和產(chǎn)品建立標準。陶飛認為，要理性和正確對待數(shù)字孿生，“數(shù)字孿生不是萬能的，它只是針對某個特定的問題和對象建立數(shù)字孿生，它的功能最終是為了解決需求和服務(wù)”。

    結(jié)合全球數(shù)字孿生城市的實踐，世界經(jīng)濟論壇物聯(lián)網(wǎng)和城市轉(zhuǎn)型平臺中國區(qū)負責人徐亞敏認為，數(shù)字孿生面臨挑戰(zhàn)。對于政府來說，要能真正理解數(shù)字化能力。同時，數(shù)字孿生的發(fā)展離不開錢�！皵�(shù)字孿生需要大量資金，這個錢從哪來，可不可持續(xù)，從企業(yè)的角度來說，就是找誰要錢？商業(yè)模式怎么辦？技術(shù)產(chǎn)品能賣給誰？”

    徐亞敏特別提到了數(shù)據(jù)壟斷，認為這是一個讓人很糾結(jié)的問題。他解釋說，一個大企業(yè)，如果能夠做一個數(shù)字底座，去支持一個城市的運維，勢必有能力把數(shù)據(jù)匯集在一起獲得海量的數(shù)據(jù)。但人們并不希望所有的數(shù)據(jù)都匯集到一個企業(yè)去，這可能會產(chǎn)生數(shù)據(jù)壟斷的危險�！叭绾握业揭粋�合適的路徑，通過共生共融發(fā)展，保證公共利益和商業(yè)利益的平衡，這一點非常重要”。

    事實上，問題不止于此。中國工程院院士鄔賀銓表示，對于數(shù)字孿生，我國現(xiàn)在還處于初期的探索階段。首先這項工作涉及到多個部門，協(xié)調(diào)起來比較困難，存在數(shù)據(jù)采集門檻比較高，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡等基礎(chǔ)問題，應(yīng)用層次和深度還不夠。其次，數(shù)字孿生城市涉及到5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)加載技術(shù)、云邊計算協(xié)同技術(shù)、模擬仿真技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)等，目前技術(shù)成熟度不高，平臺模型標準化滯后。第三，目前數(shù)字孿生城市設(shè)計軟件被國外企業(yè)主導(dǎo)，BIM（建筑信息模型）軟件基本上都是國外的，CIM（城市信息模型）的軟件現(xiàn)在比較少，國產(chǎn)的GPU芯片很少，市場占有率很低，而三維渲染要用到GPU芯片。此外，國內(nèi)的傳感器從技術(shù)到成本，尚不能滿足全域感知的部署需求。第四，數(shù)字孿生城市數(shù)據(jù)來源面廣，接入點多，數(shù)據(jù)集中度高，一旦遭到入侵，安全危害很大，整個城市的運行會瞬間癱瘓。另外，城市很多數(shù)據(jù)還涉及到公民個人隱私，需要有效保護。最后，城市的組織架構(gòu)和管理體制需要適應(yīng)數(shù)字孿生城市的需要，改革城市治理職能和服務(wù)模式，要重視數(shù)字孿生城市人才的培養(yǎng)。

    工業(yè)和信息化部科技司副司長朱秀梅表示，探索數(shù)字孿生城市建設(shè)，有助于推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。數(shù)字孿生城市通過數(shù)據(jù)全域標識、狀態(tài)精準感知、數(shù)據(jù)實時分析、模型科學決策和智能精準執(zhí)行等科技手段，有望成為城市智能運行的先鋒模式，以及吸引高端治理資源加入、持續(xù)迭代演進的創(chuàng)新平臺。探索建設(shè)數(shù)字孿生城市，有助于解決城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的復(fù)雜性和不確定性問題，提升城市現(xiàn)代化治理的能力和水平。因此，要加快數(shù)字孿生政策引導(dǎo)和標準制定，加強數(shù)字孿生技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，助力數(shù)字孿生技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。