正在此間召開的深圳政協五屆一次會議，袁明等委員提交提案，建議以廣電網為主導建設三網融合，保障“客廳文化”安全。

    在深圳正在積極申請三網融合試點城市的背景下，該提案探索三網融合的發展模式，引起各方關注。

    提案說，“在實現三網融合后，只需要一根傳輸線到戶，市民就可利用它上網、打電話、看電視，還可以用于視頻對講以及小區安防等，既便利美觀又安全。”

    提案說，三網融合作為國家及深圳市轉變經濟發展方式、優化經濟結構，戰略轉型以及新興產業振興的具體舉措，對促進文化產業、信息產業和其他現代服務業的發展，以及對保障網絡信息安全和國家文化安全具有重要意義。作為國家創新型試點城市，深圳市全力支持三網融合的建設，并積極申請三網融合首批試點城市。

    政協委員、深圳市同洲電子股份有限公司董事長袁明認為，建設以廣電為主導，電信、移動和聯通三家運營商為主要參與對象進行雙向網改的三網融合，將極大地避免重復建設。

    袁明建議，應由深圳市政府牽頭，聯合廣電、電信、移動、聯通一起打造三網融合全國示范城市，推動廣電的同軸電纜帶寬和平臺服務對電信、移動、聯通開放，電信、移動、聯通三家運營商的互聯網出口對廣電開放，共同經營寬帶互聯網，避免惡性競爭和重復建設，實現多方共贏。

    袁明在接受采訪時說，目前，深圳廣電已鋪設干線光纜2950多公里，合計11萬余纖芯公里，對電纜分配網絡實行了雙向改造，建成了覆蓋全深圳的光纜/同軸電纜(HFC)有線廣播電視綜合信息寬頻網和IP城域網，是國內最早實現城市數字電視整體平移和部署全國領先的支持三網融合業務的高清互動數字電視平臺。

    但是，廣電沒有帶寬出口和國際數據交換中心(IDC)牌照，而基于電信、移動、聯通三家電信運營商網絡平臺建設的最大優勢在于擁有帶寬出口和IDC牌照。從另一個方面說，電信運營商使用的寬帶多數采用電話線ADSL寬帶入網，一般只有2M，電信運營商提出的未來12M、100M寬帶建設計劃都需要重新鋪設電纜或光纜到戶，屬于重復建設且造價昂貴。

    袁明表示，共建三網融合產業離不開電信、移動、聯通等電信運營商的參與建設，但如果每家運營商都希望自己再鋪設一條高速寬帶入戶電纜，必然造成這三家運營商需要對每個家庭進行網絡改造，不僅穿墻破洞造成家庭原有裝修的破壞，還會造成廣電、電信、移動、聯通這四家運營商的惡性競爭。本是利民工程，如此一來，卻變成了一個擾民工程，不利于產業的發展，更不利于和諧社會建設。

    對此共建模式，北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋曾表示，國家實行三網融合政策，并不一定是要讓各家運營商及廣電之間進行“抗衡”。在三網融合實施過程中，各部門需要盡量避免重蹈電信重組進程中出現的“重復建設”問題。