“9+1”政策中,備選的新增產品有6種,分別為吸油煙機、DVD影碟機、電飯煲、燃氣灶、電壓力鍋和電動自行車。目前,各省市已確定各自選取的新增產品類型。
2010年3月30日,財政部、商務部、工業和信息化部正式聯合下發《關于進一步加大家電下鄉政策實施力度的通知》,允許各省(區、市)在現有9類補貼產品之外選擇一個新增品種納入家電下鄉政策實施范圍。《新增家電下鄉補貼品種實施方案》(以下簡稱《實施方案》)讓“9+1”政策實施的具體脈路更加清晰。
《電器》記者通過調查采訪發現,不少省市已經開始了“9+1”政策新增產品招標,但是各產品企業對政策的反應有所不同。
地方工作逐步展開
“9+1”政策中,新增品種的補貼方式沿襲了“家電下鄉”的基本內容,如購買資格、補貼比例、補貼資金負擔方式、限購臺數等。同時,新增品種的實施期限與各地家電下鄉政策實施截止時間一致。但是,由于新增產品的招投標工作由各省級財政、商務、工業和信息化主管部門負責組織實施,具體招標細節還有待地方政府部門給出明確規定。
“9+1”政策中備選的新增產品有6種,分別為吸油煙機、DVD影碟機、電飯煲、燃氣灶、電壓力鍋和電動自行車。目前,各省市已確定各自選取的新增產品類型。其中,吉林、黑龍江、廣東、海南、重慶和四川6個省市選擇了電飯煲,北京、天津、內蒙古、浙江和甘肅5個省市的新增產品為吸油煙機,上海、福建、湖南、寧夏、新疆5個省市選擇了燃氣灶,廣西、西藏、青海3個省選擇了電壓力鍋,遼寧和貴州兩省選擇了DVD影碟機,其余10個省均選擇的是電動自行車。
《實施方案》對各類新增品種的最高補貼限額做出了明確規定。其中,吸油煙機的最高補貼限額為338元,是各類新增產品中最高的,然后依次為電動自行車260元、燃氣灶195元、電壓力鍋78元,DVD影碟機和電飯煲最低,為65元。《實施方案》并未對新增品種在各地的最高限價做出具體規定,由各地有關部門綜合考慮農民消費能力、市場占有率、價格結構等因素,確定本地新增品種的最高限價,確定的最高限價需報財政部、商務部、工業和信息化部備案。
2010年4月底,黑龍江和吉林的電飯煲項目招標工作正式開始,陜西的電動自行車項目也已進入了招投標階段。同樣選擇電飯煲作為新增品種的黑龍江、吉林兩省的招投標工作統一由黑龍江省招標公司組織。《電器》記者致電黑龍江省招標公司,該項目聯系人表示,此次招標項目為產品標,不涉及流通領域,投標截止時間為2010年5月7日。格蘭仕生活電器有關負責人表示,格蘭仕已經在籌備參加吉林和黑龍江兩省電飯煲項目的投標。
按照《實施方案》的規定,目前已中標的流通企業可以繼續承擔新增品種的銷售任務,但是如果現有中標流通企業不能滿足新增品種的銷售任務,各地可按照家電下鄉有關政策要求自行組織流通企業招標,適當增加流通企業銷售新增品種;同時,中標流通企業需在商務部、財政部備案,下屬銷售網點需在所在地縣級商務部門備案。“對于蘇寧來講,家電下鄉產品品類擴充無疑是一個利好消息。通過前一階段的磨合,‘家電下鄉’的流程已經非常順暢,給新增產品的銷售打下了良好的基礎。”蘇寧電器品牌策劃部經理閔涓清表示,“下一階段,蘇寧將跟蹤相關產品的企業,并進行正常采購。”
各產品企業了解程度不一
“家電下鄉產品種類的增加,給有關企業帶來發展機遇。有意向參加的企業,現在就應該從產品、渠道等方面著手進行準備。”中國家用電器協會秘書長徐東生說。《實施方案》出臺后,《電器》記者對各新增品種的部分生產企業進行了采訪,發現不同行業對此關注程度有所不同。
格蘭仕對“9+1”政策非常關注。格蘭仕生活電器有關負責人表示,非常看好“家電下鄉”給銷售帶來的拉動效果,在前期參與“家電下鄉”的基礎上,已經開始準備各地產品銷售和生產對接。
電壓力鍋生產企業廣東創迪電器有限公司對“9+1”政策也表現出較大的興趣。“創迪已經開始為‘家電下鄉’做產品上的準備,并計劃參加廣西的家電下鄉招標。”該公司總經理劉建華告訴《電器》記者,“但是,考慮到銷售網點的覆蓋問題,對于同樣選擇了電壓力鍋為新增產品的西藏和青海兩省,暫時不考慮參加投標。”
美的電壓力鍋公司總經理張憲福也非常看好“家電下鄉”對銷售的拉動作用,他表示美的將推出有針對性的產品。但是,他提出一個疑問,“目前,電壓力鍋的技術標準尚未出臺,檢測報告可能會出問題。”針對這一問題,徐東生表示,雖然電壓力鍋尚沒有具體的技術標準,但是行業內已形成了一些重要的指標可供參考。
受到生活水平、使用條件的限制,吸油煙機和燃氣灶在農村市場的推廣并不順利。或許是這個原因,這兩類產品的企業對家電下鄉政策的關注程度明顯較低。不過,受訪的方太和德意有關負責人雖然對“9+1”政策不大了解,但是均表示會馬上對政策進行跟蹤。