1.行業應用背景

    公安行業是一個高風險，高對抗性的行業。作為治安維護和管理的機構，各地市公安局為維護社會穩定、保障人民和財產安全與經濟繁榮穩定發揮了重要作用。

    隨著信息時代的到來,公安工作受到日益增長的社會需求帶來的新挑戰，使公安傳統的工作模式和信息處理方式的需要走信息化的科技強警的發展道路。公安戰線擔負著維護社會治安、打擊犯罪、保障人民生命財產安全的神圣職責，公安系統經常需要召開很多的會議，進行緊急命令的傳遞、重要案情通報、重要案件分析、重大活動的布署等等，傳統的會議方式效率太低，根本滿足不了公安系統的需要。

    目前公安系統大多數一、二級部門已經布屬了視頻會議系統。三、四級部門由于網絡問題和傳統視頻會議系統的局限性等多種原因，還未布屬完善，尤其是在各基層派出所，基本還未建設視頻通信系統。而公安部門經常面對緊急、突發情況需要召開各級部門之間的即時會議，對于三四級部門來說必須親臨現場參加會議，這樣大大浪費了與會者的精力和時間。在這種情況下，建設一套多級互通的視頻會議系統，將視頻會議從一、二級網向三、四級網進行延伸已經勢在必行。另外一方面，由于系統應用的不斷深入，系統規模的不斷擴大，系統的整合需求日益強烈，諸如警種跨區域視頻通訊系統的互聯需求日益增多。所以建立一套具備完善系統功能、多級系統兼容互通并可大規模部署的視頻通信系統勢在必行，視頻通信融合平臺應運而生。

    2.解決方案概述

    公安視頻會議系統建設主要依托現有的寬帶IP網，建設從市局到各縣區分局及各鄉鎮派出所之間的交互式視頻會議系統，最終建成的系統要實現全省公安系統每個點都能互通。

    公安部門建設三、四級視頻會議主要針對區縣級分局和各個派出所，公安網三、四級視頻會議系統特點：

    1. 涉及的點數比較多；

    2. 預計的資金比較有限；

    3. 網絡環境較復雜；

    4. 各種標準的系統都存在；

    建設點數如此之多的大型會議系統，若全部采用硬件終端，則需要很大的成本投入，他們在資金預算上無法承受。若全部采用軟件方案，則整套系統安全性和可靠性，達不到要求。而且在目前已建成的視頻會議系統中，各種品牌都有，他們采用的通信協議也各不相同，若要實現全省每個點的無損互聯互通，就不可能達到。面對復雜的網絡環境，中心點的網絡壓力非常大。

    針對公安行業的目前現狀，南京格高網絡科技有限公司經過長期的研發，依托國內外頂尖科研技術，結合一、二級網已建的視頻會議系統，提出了有針對性的“視頻通信融合平臺”解決方案。該方案定位于三、四級網視頻會議建設，實現了一、二級網視頻會議系統上向下擴容和延伸。最終將實現具有視頻會議，融合視頻通信、話音和數據業務的多媒體綜合通信網。該平臺支持軟硬結合的組合方式，在市級或縣級一些中心會場布置硬件終端，保證會議的穩定性，在各個派出所安裝軟件終端，節省各部門的通信開支。由于該平臺有很好的融合性，支持H.323終端和SIP終端的接入，所以不用重新建立新的系統，就可實現全省視頻會議之間的融合。系統采用分級部署，將視頻碼流分布轉發，大大緩解了中心點的網絡壓力。

    3.典型應用例舉

    遼寧省阜新市公安局是一個典型的三級市級公安局，其視頻會議具有典型的三、四級網視頻會議建設的特點。

    阜新市公安局隸屬遼寧省公安廳，省廳和各個市級單位已經建設好了視頻會議系統，該系統使用效率非常高，為了提高基層單位與市局、省廳的溝通效率，市局統一部署，在所屬的區、縣分局和各個派出所建設視頻會議系統，要求能看到省廳和市局圖像，并將自己的圖像傳給省廳和市局，還要實現良好的聲音互通。省廳和阜新市局現有視頻會議系統均采用H.323硬件系統。若下面的各個派出所也要全部采用硬件系統，成本非常的高。

    阜新市公安局視頻會議項目包括一市、兩縣、五區，一期包括80多個派出所�；�于用戶的條件與需求，南京格高公司為阜新市公安局提供一套完善的可行方案。方案采用南京視頻通信融合平臺，以軟硬結合的方式進行大規模部署。

    系統根據需求不同，在市局的網絡中心部署硬件MCU，市局、區縣分局會議室采用硬件視頻會議終端，保證了會議的質量與可靠性，各個派出所采用軟件會議終端，對于部分會議點還可擴展具有單收功能的終端，靈活多樣的終端配置保證了低預算情況下的大面積部署。

    整個系統中心部署基于SIP協議的融合平臺交換機，分布式多級MCU架構。平臺的融合特性實現了上級的H.323系統和下級的SIP系統可以同時接入，實現了他們之間的相互通信。當全省召開視頻會議時，格高視頻通信融合平臺將省廳的圖像無損的接入該系統，然后將圖像傳送到下面各個派出所，同時將下面各個派出所的圖像上傳給省廳，從而實現了省，市，縣和派出所的相互通信。

    阜新市下屬各區縣分局，采用分布式多級級聯架構，終端實現智能登陸，若市局需要和下屬單位召開會議，下屬終端登陸市局中心的MCU，市局終端作為主席，進行對會議的操作，其他終端作為參會成員。為了減少了網絡壓力，保證會議的穩定性，就需要實行會議媒體流的級聯傳輸。同時在縣分局的網絡中心布置一臺媒體服務器，每個縣的派出所之間圖像的轉發，不需要將圖像上傳到市局中心的媒體服務器上，直接在縣局媒體服務器進行處理和轉發，減輕市局的網絡擁塞情況。整體上說，方案是傳統會議系統所不能達到的。

    格高視頻通信融合平臺由以下幾部分組成：視頻會議交換機、視頻會議媒體服務器、錄像服務器、電視墻服務器、接入網關、軟件終端和其他終端。系統結構圖如下圖所示：

    圖1 公安視頻融合通信系統結構圖

    4.應用特點概括總結

    采用格高視頻通信融合平臺實現的公安三、四級網視頻會議系統，具有以下特點：

    1. 通過該平臺，在很小的經費投入下，就可實現視頻會議向各個派出所的大規模擴容，從而實現全省公安系統各級部門之間（直至派出所）通過視頻會議實時的互動和溝通。

    2. 平臺的接入網關將省廳和市級的H.323系統無損接入，并傳送到下級系統，使視頻會議效果不因為級聯而損失；同時以同樣的無損交換方式上傳下級圖像給上級。

    3. 采用分布式部署，例如在縣局部署媒體服務器，實現媒體流的分布式傳輸，保證視頻會議系統穩定運行,減少中心網絡的壓力。

    4. 該平臺還集成許多服務功能，如電視墻服務器、錄像服務器等。公安系統不用花費額外的投入，就可享受到這些服務。

    5. 由于該平臺有很好的融合功能，所以支持接入省廳市局已經建成的H.323終端；支持接入標準SIP終端；同時也支持接入派出所的軟件終端或媒體網關。

    南京格高視頻通信融合平臺，根據公安視頻會議系統的應用現狀和需求，為公安三、四級網的會議通信提供了一個更為合理的量身定制的解決方案，具有很大的應用推廣價值。

    關于南京格高網絡科技有限公司

    http://www.gogrand.com.cn

    南京格高網絡科技有限公司是一家專業從事網絡視頻通信產品研發，生產，銷售的高科技企業。

    格高網絡科技有限公司是南京高新區—南京工業大學共建海內外領軍人才“三創”計劃企業。由“三創”載體領軍人才，留美學者王生安教授創建。公司總部位于南京高新工業園區，作為生產基地以及銷售服務中心；并在北京北大孵化器以及南京工業大學“王生安實驗室”分別設置了大規模的研發中心。

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    格高有豐厚的技術投入，擁有一支高素質、專業化的技術研究、產品研發和經營管理隊伍，致力為用戶提供技術咨詢、方案設計、系統集成、技術培訓及售后維護等全方位的服務。