低價(jià)不一定中標(biāo) 高價(jià)未必出局

    經(jīng)常會(huì)有一些參加投標(biāo)的供應(yīng)商納悶在某些項(xiàng)目的投標(biāo)中，低報(bào)價(jià)為何無法獲得采購(gòu)人的垂青，而高報(bào)價(jià)反而可以技?jí)喝悍贾袠?biāo)呢？難道這其中有人暗箱操作，做出損公肥私的勾當(dāng)？

    對(duì)此，經(jīng)常參與投標(biāo)的北京合創(chuàng)數(shù)碼科技有限公司徐文輝透露：在投標(biāo)的過程中最低報(bào)價(jià)中標(biāo)并不是百試不爽的規(guī)律，同時(shí)最高報(bào)價(jià)中標(biāo)也并非不可能。這其中的奧秘主要在于對(duì)評(píng)標(biāo)方法的選擇。目前，我國(guó)采用的評(píng)標(biāo)方法大致有三種：最低投標(biāo)價(jià)法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

    最低投標(biāo)價(jià)法，即誰的報(bào)價(jià)低，誰就中標(biāo)。此種方法主要適用于技術(shù)含量不高的通用產(chǎn)品。但目前在國(guó)內(nèi)，此方法已很少被采用。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)采購(gòu)方的有關(guān)規(guī)定，低報(bào)價(jià)的產(chǎn)品也需符合采購(gòu)人對(duì)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性的要求，尤其是超低的價(jià)格，必須做出書面說明，還要經(jīng)過實(shí)質(zhì)性的審查，否則，報(bào)價(jià)再低，仍可作為廢標(biāo)。

    最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，主要適用于國(guó)際招標(biāo)，該評(píng)標(biāo)法主要根據(jù)技術(shù)、商務(wù)的要求確定評(píng)標(biāo)因素，用加價(jià)的方式進(jìn)行調(diào)整。但對(duì)于哪些因素可加價(jià)及加價(jià)的幅度則根據(jù)采購(gòu)人的意圖決定。應(yīng)用這種方法時(shí)，本身報(bào)價(jià)較低且加價(jià)因素較少的產(chǎn)品，最終價(jià)格也比較低，所以對(duì)同檔次的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)低的有一定的優(yōu)勢(shì)。

    綜合評(píng)標(biāo)法，是目前在國(guó)內(nèi)運(yùn)用最廣泛的招標(biāo)方法。因?yàn)檫@種方法最能體現(xiàn)采購(gòu)人的意圖，使其買到稱心如意的產(chǎn)品，運(yùn)用起來靈活性較強(qiáng)。這種方法的運(yùn)用也使高報(bào)價(jià)戰(zhàn)勝低報(bào)價(jià)成為可能。這種情況的產(chǎn)生主要取決于兩方面的因素：

    一方面是招標(biāo)人或采購(gòu)人的傾向。對(duì)于注重產(chǎn)品質(zhì)量的采購(gòu)人來說，只要產(chǎn)品價(jià)格在其采購(gòu)預(yù)算內(nèi)的，哪怕很高，也有可能中標(biāo)。因?yàn)樵谠u(píng)分方法中會(huì)相應(yīng)提高質(zhì)量、品質(zhì)的權(quán)重，而放低價(jià)格的權(quán)重。同理，如果注重價(jià)格，在評(píng)分方法中質(zhì)量和價(jià)格所占的權(quán)重就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，低報(bào)價(jià)中標(biāo)的可能性就較大。

    另一方面，取決于評(píng)委們打分的情況。在這個(gè)過程中，當(dāng)然不排除組織者對(duì)評(píng)委們傾向性的暗示，但評(píng)委畢竟是獨(dú)立打分，有的會(huì)給高報(bào)價(jià)打高分，同樣，有的會(huì)給低報(bào)價(jià)打高分，因此低報(bào)價(jià)中標(biāo)或高報(bào)價(jià)中標(biāo)都會(huì)成為可能。

    目前，在投影機(jī)行業(yè)的競(jìng)標(biāo)中，采用第三種情況的最為普遍，所以就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)無論是低報(bào)價(jià)中標(biāo)還是高報(bào)價(jià)中標(biāo)都不是絕對(duì)的，價(jià)格并不是唯一決定因素，尤其是在高教行業(yè)，由于資金相對(duì)充足，往往更在意競(jìng)標(biāo)產(chǎn)品的性能、服務(wù)能力。