信息時代，信息技術正超乎想象地改變著人類，整個世界都在向信息文明作全新的演變。計算機信息網絡及其應用系統的推廣和使用，也給公安工作信息化帶來了新的挑戰和改變。國家提出了以公安信息化工作為核心，以“ 科技強警”為目標的國家公安信息化工程“金盾工程”的建設要求。
 
   “金盾工程”是以公安信息網絡為先導，以各項公安工作信息化為主要內容，建立統一指揮、快速反應、協同作戰機制，在全國范圍內開展公安信息化的工程。其中全國統一的指揮調度系統工程主要建立全國統一的指揮中心系統和公安電視電話會議系統，實現多媒體通信和實時圖像的傳輸，提高大案要案的協調能力。在此時機，盡快實現公安系統的信息化是各級公安機關面臨的一個重要問題。隨著信息時代的到來，公安工作無時不在受到日益增長的社會需求帶來的新挑戰，使公安傳統的工作模式和信息處理方式的需要走信息化的科技強警的發展道路。視頻會議以其獨特的優勢正在被普遍應用。

公安系統的視頻會議行業分析

    在“金盾工程”的三年目標規定，將開通電視電話會議系統。

    由于公安系統是一個特殊的系統，因此在設計系統時必須充分考慮該行業用戶的特殊性，以及對內容的特殊要求。從公安系統現有的網絡為基礎，從技術發展和公安網絡的未來發展兩個方面考慮，公安系統的視頻網絡應該以高速、可靠、綜合為目標，充分集成視頻會議、數據協同、多路視頻監控等多種業務。

    中太視訊目前已經構建了山西省、內蒙古自治區等超百點的公安系統視頻會議網，在構建過程中積累了豐富的經驗。經過詳細的考察，作為公安系統構建一個二、三級的視頻會議網絡系統的設計思路應按照其本身的特點。

設計思路
 
1、整個系統具有很強的靈活性和擴展性。

    二級網與一級網需要互通互聯可通，通過視音頻切換矩陣實現。三級網受控于二級網，也可單獨成網，并可以在不依托省級公安廳MCU的情況下市級公安區可與下屬縣公安局單獨進行（單）雙向的視頻會議。

2、可靠性，運行過程中不能有調點停機。

    公安系統應該是一個不停歇的處理突發性事件系統，尤其在進行一些大型的交通指揮調度、案情分析等會議過程中，不允許有掉點事件的發生。

3、與現有系統的融合

    保障與充分的與現有的“道路信號監控系統”融合，以提高道路監控系統的范圍。與現有的“網上抓逃”系統相結合，充分利用視頻網將分散在各個縣、市的數據、畫面進行良好的傳遞，使信息交流的實時性、準確性得到顯著提高，實現全省范圍內的信息共享。

4、具有T.120數據會議能力：

    能夠召開T.120數據會議，實現電子白板、文檔共享、文件傳輸等應用，以滿足公安業務的遠程培訓、重大案件指揮等方面的需要。

5、能進行重要會議的存儲、回放

    公安系統會面對很多重要的會議和畫面信息，系統需要實現視頻會議全過程的實時存儲，能對重要會議進行會后點播和存檔。

6、系統本身含有較強的流媒體功能

    系統通過啟用視頻網絡的流媒體服務功能，能夠使使設備所在局域網上的PC機均可通過免費的Quicktime軟件來觀看會議的實況，進行問題研究、方案制定時，可以隨時方便增加與會人員。

7、安全性

    公安系統作為一個特殊的保密性部門，涉及到許多安全級別高的文件和事件，安全性要求相對較高。

    公安系統的視頻會議解決方案(方案實現框架描述詳細，有獨特性，但沒有結合視訊產品進行具體說明，因此對于視訊系統的功能特性不能完全反映出來，用戶無從了解)

    中太視訊充分考察公安系統的視頻網絡應該以高速、可靠、綜合為目標，充分集成視頻會議、數據協同、多路視頻監控等多種業務的特點，遵循先進性、實用性、可靠性、可擴展性、互聯性和可管理性的基本設計原則，完全滿足公安系統日常會議、遠程教育、現場應急調度指揮等業務、物證傳達、案情溝通等多種需求。

    以山西省公安廳為例進行說明，其視頻會議網涉及旗下的市、縣級網絡，是典型的一個省級視頻會議網。會議網需要覆蓋省公安廳主會場及其數個盟市局分會場和132個縣級分會場，目標是逐步建立和實現市公安局內部之間的智能化管理和綜合多業務視頻服務體系。

    中太視訊在構建山西公安廳視頻會議系統時遵循先進性、實用性、可靠性、可擴展性、互聯性和可管理性的基本設計原則，充分考慮公安系統的視頻需求，以自身的Penteview會議電視設備和自身豐富的承建經驗，為山西公安系統電視會議系統的順利建成提供了保障，使山西公安廳的視頻會議項目建設，成為全國公安系統的成功代表。

方案架構與獨特性

    山西公安廳視頻會議系統的拓撲結構如圖所示。整個視頻會議系統為星型拓撲結構。

    二級高清會議網……其中二級網以省公安廳為主會場，包括各市公安局的分會場，傳輸網絡為2M IP網絡，視頻會議協議為H.323，視頻編碼格式為MPEG4；由一套Penteview6182 MCU和數套Penteview2130高清視頻終端組網（LAN），并為各階層領導配備Penteview3015高清晰桌面終端，各市盟市通過DDN專線劃出2M的帶寬進行視頻會議，組建起一個在1.5M左右的帶寬下獲得高清晰圖像的多點會議電視系統。Penteview2130和Penteview3015均采用業界先進的圖像編解碼技術MPEG4，在1.5M帶寬下能獲得接近DVD效果的高質畫面。

    三級網普通會議網……三級網以包括各市公安局會場，以及下屬各縣公安局的分會場，傳輸網絡為1.5M IP網絡,視頻會議協議為H.323，視頻編碼格式為H.261/H.263。由數套大容量Penteview 6182 MCU和眾多套Penteview 2012視頻終端構建普通視頻會議網。

    互通互動……二級網與一級網的互通互聯可通過視音頻切換矩陣實現。三級網受控于二級網，也可以單獨成網，在不依托自治區公安廳MCU的情況下，各市公安區可與下屬縣公安局單獨進行（單）雙向的視頻會議，整個系統具有很強的靈活性和擴展性。

    混網技術……通過中太視訊獨有的不對稱互通技術（MPEG4/4CIF與H.263/CIF互通），可進行高清晰會議終端與普通會議終端的混和組網。使得三級網的縣級市可以使用普通終端觀看高清圖像的效果，大大的降低了用戶的成本。