一 應急指揮系統

　　城市應急聯動系統是實現政府協調指揮各相關部門，處理城市特殊、突發、緊急事件和向公眾提供社會緊急救助服務的聯合行動系統。為城市構建一張全面的應急預警和處理“安全網”，完善市各級政府對突發公共緊急事件（如流行病、惡性案件、災害事故）應急反應機制。實現跨地區、跨部門、跨警區以及不同警種之間的統一指揮協調，快速反應、統一應急、聯合行動，真正實現社會服務的聯動，有效應對突發性公共事件，切實保障人民群眾的健康與生命安全，是現代化城市管理的需要，是電子政務建設的重要內容。

二 鼎天應急指揮系統
　　
鼎天研發的應急指揮系統將是一套具有高可伸縮性、高可靠性、高容錯性架構及合理性能價格比的城市聯動及應急系統。并且，因為其在政府工作流程中的特殊性，系統以Linux為基礎運行平臺，保障系統的安全性；整合大容量在線事務處理技術，保障系統穩定性；以創新的高速錄入技術，滿足應急系統時效性；采用獨特的軟件黑盒技術，保障系統高效運行；采用抗騷擾技術，保障系統指揮效果；采用智能向導技術，保障指揮的準確性；采用高可靠的體系架構，保障系統不停機運行。

　　1．關鍵技術

　　統一網絡平臺 統一網絡平臺是實現應急指揮業務的基礎支撐。

　　GIS平臺 地理信息系統以其特有的功能成為實現可視化指揮平臺的重要手段。

　　通信系統 通信系統包括有線通信和無線通信系統，是應急指揮系統協調指揮的主要途徑。

　　CALL CENTER統一接警平臺 應急指揮系統將通過CallCenter接口實現緊急事件報警的統一接入與交換。

　　車輛定位子系統 由移動式現場車輛定位子終端、無線通信系統、GIS系統組成。使得應急指揮中心處警人員可以在GIS系統上實時的掌握車輛位置信息。

　　數據倉庫與知識管理技術 為了滿足分析型應用的需求建設數據倉庫，以內容全面的知識庫和數據庫作為支持，通過應用數據挖掘等技術，以支撐各種主題的在線分析處理業務，為決策會商服務。

　　視頻會議與視頻點播 實現多部門音視頻直接交流，成為應急指揮系統最有效的信息獲取，協調指揮的手段之一。

　　大屏幕顯示系統 大屏幕子系統用以顯示CAD/ GIS應急聯動應用界面和（或）輸入的視頻圖像。

　　2．產品的特色

　　1）多模式并存

　　鼎天充分考慮了目前國內應急指揮的幾種運行模式、現狀與存在的問題等，提出了應急指揮多模式協同的運行模式。從系統的業務模式、業務理念、技術方案、管理能力、建設規模五個主要方面提出了整體解決方案：

　　2）強業務支持

　　對于城市應急指揮系統這樣復雜的業務處理系統設計，需要深刻的業務理解，鼎天認為科學的業務理念是應急指揮系統設計的理念。

　　3）完整的服務體系

　　l 針對公眾：建立公共應急事件網上發布系統，為市民提供多種、方便、快捷的服務；受理市民多種形式的求助，高效率的實施救助；

　　l 針對專業部門：建立應急事件專報、定位和指揮系統，解決應急事件的準確定位、快速布署、實效指揮問題；

　　l 針對決策部門：建立決策指揮中心以及決策擬定和應急預案數據庫，掌握應急事件全局發展態勢，收集相關信息，協助領導及時介入應急實時指揮，評價應急措施實施效果并及時做出修正，統一掌握各類應急物資調控等。

三 鼎天應急指揮系統總體設計

　　1．總體框架

　　1）總體架構

　　市級應急指揮系統建立在統一GIS平臺與信息支撐平臺之上，由一個應急指揮中心，若干專項目應急子系統共同組成。應急指揮中心的工作重點在于以GIS平臺和政府Call Center為依托，實現統一接警與處警，以及統一協調與指揮。

　　2）統一網絡平臺

　　市級應急指揮系統以政府電子政務統一網絡平臺為依托，建立與各應急聯動部門的網絡連接，實現信息數據的交換與共享、全網的視頻會議與視頻點播服務、遠程視頻監控接入等功能；實現與原有應急系統，如110、120、119等的語音交換功能，實現一級接警功能。

　　3）統一基礎應用平臺

　　應急指揮系統以統一的GIS系統平臺為基礎，建立可視化的現代指揮平臺。

　　2．功能模型

　　功能模型

　　鼎天應急指揮系統功能是層次化的、相互配合功能模塊體系：

　　1. 人機接口層 提供應用系統的最終的用戶界面，包括GUI方式、快速命令方式。

　　2. 業務功能層 分為事件處理（事件初始化、事件狀態監、事件更新、事件回顧、相同事件評估）和輔助調度功能（單位推薦計劃、單位歷史記錄、支援設備分布、特殊技能及資源分布、郵件、通知分發）。

　　3. 安全權限層 提供系統部門之間、個人和終端之間的安全控制，主要包括：跨部門安全機制、個人及終端安全機制。

　　4. 數據服務接口層 提供系統數據資源公共服務接口，主要包括：事件接口、地理信息數據接口、支援設備數據接口、特殊技能及資源數據接口、系統參數接口、單位數據接口、個人及部門用戶數據接口。

　　5. 基礎數據及資源層 提供基礎數據管理功能，主要包括：事件數據庫、地理信息數據庫、支援設備數據庫、特殊技能及資源數據庫、系統參數、單位數據庫、個人及部門用戶數據庫。

　　3．系統結構

　　應急指揮系統由市應急指揮中心與應急指揮業務系統共同組成。

　　1）應急指揮中心建設

　　包括市級應急指揮中心演播大廳設計及相關系統設計與集成：

　　 有線、無線通信子系統

　　 綜合業務接入子系統（CallCenter）

　　 業務匯聚及處理子系統

　　 計算機輔助調度子系統（CAD）

　　 地理信息子系統（GIS）

　　 衛星定位監控子系統(GPS)

　　 數字錄音子系統（RMS）

　　 監控監測子系統

　　 大屏幕顯示子系統

　　 輔助決策子系統(DDS)

　　 數據存儲與分析子系統（MIS）

　　 視頻會議子系統

　　 緊急事件視頻點播子系統

　　 網絡管理與安全子系統。

    2）應急指揮業務系統

　　   市級應急指揮系統是一個多層分布式的全新系統，其業務系統由三個部分組成——應用層、應用支撐層、設備接口層。

　　應用層： 鼎天應急聯動系統根據其業務理念和技術思想，規劃和設計了一組相互配置、在線協同的崗位業務系統。

　　 接警席系統

　　 接警班長席系統

　　 綜合處警席系統

　　 專家處警席系統

　　 指揮長系統

　　 部門首長系統

　　 緊急狀態指揮系統（市長指揮室系統）

　　 基層處警系統

　　 移動戰術指揮系統

　　 個人數字終端

　　 社會綜合服務

　　應用支撐層： 應用支撐層系統為上層接警處警提供必要的業務支撐。

　　 預案系統

　　 知識管理系統

　　 技防信息處理系統

　　 信息發布系統

　　 在線培訓系統

　　 數據維護子系統

　　 業務監控與授權系統

　　 數據庫接口平臺

　　 GIS/GPS系統

　　 戰術標繪與態勢處理系統

　　 協同支持系統

　　 智能備份與災難恢復系統

　　 錄音與存儲系統

　　 數據分析與報表系統

　　 設備接口層：

　　 有線調度接口

　　 無線調度接口

　　 錄音系統接口

　　 視頻信號接口

　　 政府視頻會議接口

　　 政府專網接口

　　 大屏幕系統接口

　　4．系統部署

　　應急指揮系統總體布署是由市級應急指揮中心和行業應急指揮部門及區縣應急指揮中心組成的兩級分部式指揮體系。 四 應急指揮系統與電子政務系統的協作

　　鼎天應急指揮系統與鼎天電子政務系統是相輔相成的：

　　網絡互連：保證電子政務專網與應急聯動內網絡系統、政府數據專網與應急聯動指揮中心數據網、政府視頻網絡與應急聯動視頻網、政府有線電話網絡與指揮中心電話系統的互連。

　　安全論證：應急聯動系統使用電子政務系統的安全論證系統。

　　資源共享：政府大量的數據資源與應急聯動系統數據的充分相互利用。

　  揮互動：應急聯動指揮中心與政府其它部門之間的協作主要以電子政務系統為主要手段，政府有關職能部門也通過電子政務系統指導應急聯動指揮中心工作。

 

 

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